Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, снимающий на 2023 год ограничения на инвестирование ликвидных средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), который называют «главной кубышкой» России, пишет ТАСС. Раньше из фонда нельзя было тратить деньги до достижения его ликвидной частью 7 или 10 процентов ВВП.
Фото: Дмитрий Ермаков / «Лента.ру»Дмитрий Ермаков / «Лента.ру»
Документом вносятся поправки в Бюджетный кодекс. По словам автора проекта, председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрея Макарова, в 2023 году уже предполагается расходование суммы в 2,2 триллиона рублей, «из них 1,7 триллиона — это самоокупаемые проекты, а полтриллиона — это антикризисные инвестиции». Чтобы использовать эти средства, нужно снять ограничения в возможности использования ФНБ, объяснил он.
Сейчас до достижения ликвидной частью ФНБ 7 процентов ВВП из него нельзя тратить средства, исключение — инвестиции в госбумаги и акции российских компаний, которые не связаны с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов.
Когда уровень ФНБ перевалил за 7 процентов ВВП, но еще не достиг 10, допускаются вложения в паи инвестиционных фондов под управлением УК «РФПИ» и самоокупаемые инфраструктурные проекты в общем объеме финансирования за счет средств ФНБ до 2,5 триллиона рублей, а также инфраструктурные проекты по решению президента или правительства. Во все остальные активы можно инвестировать лишь после того, как ликвидная часть ФНБ превысил 10 процентов.
Ранее министр финансов Антон Силуанов заявил, что федеральный бюджет в 2022 году был исполнен с дефицитом 3,3 триллиона рублей, или 2,3 процента ВВП. Для покрытия дефицита в декабре из ФНБ потратили 2,4 триллиона рублей. В феврале Силуанов оценил ликвидную часть ФНБ в 6 триллионов рублей.
Вопрос-ответ
Что именно изменил новый закон о Фонде национального благосостояния (ФНБ)?
Госдума приняла закон, который временно, на 2023 год, отменяет ограничения на инвестирование средств ФНБ. Ранее тратить деньги из фонда можно было только после того, как его ликвидная часть достигала определенного порога — 7% или 10% ВВП страны.
Зачем понадобилось снимать эти ограничения?
Это было сделано для того, чтобы в 2023 году профинансировать расходы на общую сумму 2,2 триллиона рублей. Из них 1,7 триллиона рублей планируется направить на самоокупаемые проекты, а 0,5 триллиона — на антикризисные инвестиции.
Какие правила действовали раньше?
До принятия нового закона тратить средства из ФНБ было нельзя, пока его ликвидная часть не превышала 7% ВВП. Когда этот порог был достигнут, но еще не доходил до 10% ВВП, инвестиции были ограничены определенными видами проектов. Свободно инвестировать во все остальные активы разрешалось только после превышения отметки в 10% ВВП.