Здание Счетной палаты РФ. Архивное фото
Счетная палата обнаружила в Реестре федерального имущества (РФИ) шесть земельных участков, площадь которых имеет отрицательную величину, составляющую в общей сложности минус 619 тысяч квадратных метров. Соответствующие цифры приводятся в опубликованном в четверг отчете аудиторов о проверке полноты и достоверности сведений в государственных информационных системах.
Такую аномалию в Счетной палате объяснили низким качеством данных РФИ в отношении характеристик объекта учета.
В частности, аудиторы указывают, что из 565,2 тысячи федеральных земельных участков (ФЗУ), зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), только 244,7 участка внесены в РФИ. Из них в отношении 10,3 тысячи участков общей площадью 8,6 миллиона гектаров отсутствуют достоверные сведения о регистрации права собственности РФ, 1,2 тысячи участков общей площадью 416,9 тысячи гектаров не имеют сведений о кадастровых номерах, 146 участков общей площадью 21,8 тысячи гектаров указаны без адреса. «»В отношении шести ФЗУ указана отрицательная площадь (совокупно – 619,1 тысячи квадратных метров), в отношении пяти ФЗУ – площадь не указана. Кадастровая стоимость 10,291 тысячи ФЗУ общей площадью 73,267 миллиона гектаров не указана, либо указана в размере менее 10 тысяч рублей», – говорится в документе.
Счетная палата отмечает, что информация о земле и расположенных на ней объектах недвижимости сейчас содержится более чем в 10 федеральных информационных ресурсах, а также во множестве региональных и местных реестров. «Основная проблема заключается в ведомственной разобщенности государственных информационных ресурсов и отсутствии единых принципов формирования сведений о земле», — говорится в отчете.
В качестве решения аудиторы предложили принять ЕГРН за эталонную систему учета земельных участков и сверить с ней данные иных информационных ресурсов в этой сфере.
Однако в Росимуществе такое предложение назвали невозможным для реализации, поскольку на сегодня ни одна из существующих систем учета не лишена недостатков. «Более перспективным нам представляется путь взаимной верификации сведений ЕГРН и РФИ», — приводит Счетная палата комментарий Росимущества на опубликованный отчет.
Вопрос-ответ
Какую самую необычную ошибку обнаружила Счетная палата в Реестре федерального имущества?
Аудиторы обнаружили шесть земельных участков, общая площадь которых имела отрицательное значение и составляла минус 619,1 тысячи квадратных метров. В ведомстве это объяснили низким качеством исходных данных в реестре.
Какие еще существенные недостатки были выявлены в ходе проверки?
Проверка показала, что в Реестр федерального имущества (РФИ) внесено меньше половины участков, числящихся в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН). Кроме того, у тысяч участков отсутствуют данные о регистрации права собственности РФ, кадастровые номера или адреса. У более чем 10 тысяч участков кадастровая стоимость либо не указана совсем, либо занижена до суммы менее 10 тысяч рублей.
В чем заключается основная причина таких масштабных расхождений в данных?
Согласно отчету, главная проблема — это ведомственная разобщенность. Информация о земле и недвижимости рассредоточена по более чем 10 федеральным информационным системам, а также множеству региональных и местных реестров, при этом отсутствуют единые принципы формирования сведений.
Какой путь решения проблемы был предложен и почему с ним не согласились?
Счетная палата предложила принять ЕГРН за эталонную систему и сверить с ней все остальные базы данных. Однако в Росимуществе сочли это невозможным, указав, что ни одна из существующих систем не идеальна. Вместо этого они предложили провести взаимную верификацию сведений между ЕГРН и Реестром федерального имущества.