Ученые из Финансового университета при правительстве обнаружили в росте налогов проблему для федерального бюджета. Из-за роста налоговой нагрузки в последние 15 лет бюджет недополучил 11,2 триллионов рублей, следует из результатов их исследования, которые опубликовал РБК.
Документ был направлен в правительство как приложение к письму главы Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александра Шохина — в нем российский бизнес попросил ввести мораторий на повышение налоговой нагрузки.
По наблюдениям ученых, налоговые доходы бюджета имеют обратную связь с показателем налоговой нагрузки. Высока вероятность, что в России не просто снизится темп прироста налоговых поступлений, но они перейдут к падению на ближайшие несколько лет, подчеркнули в Финансовом университете.
Ученые также выяснили, что рост налогов на один процент приводит к замедлению темпов роста ВВП на 0,12 процента в год. Вкупе с санкциями, инфляцией, сокращением критически значимого импорта и отсутствием инвестиций рост налоговой нагрузки может привести к «крайне негативным экономическим последствиям», считают исследователи.
Кроме того, увеличение налоговой нагрузки ведет к росту безработицы, а это, в свою очередь, означает сокращение налоговых доходов бюджета за счет сжатия базы для начисления НДФЛ и страховых взносов. Когда безработных становится больше, государству также приходится увеличивать расходы на выплату пособий, напомнили в Финансовом университете.
О том, что власти собрались покрыть дефицит бюджета за счет бизнеса — в первую очередь сырьевых экспортеров — стало известно в конце сентября. Правительство планирует повысить для них экспортные пошлины и ставку налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) — в 2023 эти меры принесут бюджету около 1,4 триллиона рублей, а всего 2023–2025 годах дадут более 3 триллионов. О рисках такого решения для бюджета ранее предупреждали эксперты и отраслевые организации.
Вопрос-ответ
В чем главная проблема роста налогов для бюджета, по мнению ученых?
Основная проблема в том, что из-за роста налоговой нагрузки за последние 15 лет бюджет не получил больше, а наоборот, недосчитался 11,2 триллиона рублей. Исследователи обнаружили обратную связь: чем выше налоги, тем ниже могут быть темпы роста налоговых поступлений, вплоть до их падения.
Как именно повышение налоговой нагрузки влияет на экономику страны?
Согласно исследованию, рост налогов на 1% замедляет рост ВВП на 0,12% в год. Кроме того, он провоцирует рост безработицы. Это, в свою очередь, сокращает налоговые поступления (из-за уменьшения базы для НДФЛ и страховых взносов) и увеличивает расходы государства на выплату пособий.
Почему правительство планирует повышать налоги, несмотря на риски?
Таким образом власти собираются покрыть дефицит федерального бюджета. План состоит в том, чтобы увеличить налоговую нагрузку на бизнес, в первую очередь на сырьевых экспортеров, за счет повышения экспортных пошлин и налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Ожидается, что это принесет бюджету более 3 триллионов рублей в 2023–2025 годах.